Möte 2026-06-17

Program enligt bilaga.

Hälso-och sjukvårdsnämnden har att utse en justerare för att justera sammanträdets protokoll.
Justeringen sker genom digital signering senast den 23 juni 2026.

Personalföreträdare har i enlighet med kommunallagen (7 kap. 10-19 §§) rätt att närvara vid en nämnds behandling av ärenden som rör förhållandet mellan regionen som arbetsgivare och dess anställda. Personalföreträdarna ska utses av de lokala arbetstagarorganisationer som Region Västerbotten har kollektivavtal med, i första hand bland dem som är anställda inom nämndens verksamhetsområde.  Även om personalföreträdarna utses av arbetstagarorganisationerna så representerar de inte dessa. Personalföreträdarna ska fungera som ombud för alla medarbetare i Region Västerbotten.    

Personalföreträdarna har rätt att delta i nämndens överläggningar men inte i besluten. Vidare har personalföreträdare inte rätt att lägga förslag eller att få sin mening noterad i protokollet. 

Förslag till föredragningslista har upprättats.

Ledamöter och ersättare som tjänstgör i en nämnd eller styrelsen har rätt att väcka ärenden, så kallad initiativrätt. Nämnden har antagit en rutin för anmälan av initiativärenden till nämnden.

Ett initiativärende kan lämnas in före eller under ett sammanträde och ska vara skriftligt. Oavsett när initiativärenden lämnas in måste tjänstgörande ledamot lyfta ärendet på sammanträdet under detta ärende, det räcker inte enbart med att lämna in det skriftligt före sammanträdet. Nämnden har att besluta om anmälda ärenden och dess fortsatta hantering.

Initiativärenden som överlämnas för beredning ska behandlas inom 6 månader från det att initiativet anmälts.

Följande initiativärenden har anmälts:

-

Se enligt programmet.

Pia Näsvall, hälso- och sjukvårdsdirektör, lämnar information om aktuella händelser inom förvaltningen.

Budgetinformation
Linda Arvidsson, controller, lämnar information om budgetläget för maj 2026.

HR-frågor
Ewelina Ogenblad, HR-strateg, informerar om aktuella HR-frågor.

Vid hälso- och sjukvårdsnämndens sammanträde den 5 november 2025 undertecknade nämnden ”Handslaget” med Cancerfonden i syfte att förbättra den palliativa vården. Vid samma sammanträde beslutade nämnden, § 196, Initiativärende – Handslag med Cancerfonden för en bättre palliativ vård, att Region Västerbotten under andra kvartalet 2026 ska återrapportera hur arbetet med initiativet har utvecklats. Förvaltningen har nu arbetat fram ett underlag för återrapporteringen som beskriver det arbete som genomförts inom ramen för initiativet.

Handslagets intention ligger väl i linje med den kartläggning av palliativ vård i Västerbotten som tidigare genomförts av Lokal arbetsgrupp (LAG) palliativ vård Västerbotten. Den gap-analys som LAG (lokal arbetsgrupp) palliativ vård tidigare genomfört pekade på ett antal åtgärder som behöver vidtas. I bilagt PM finns en återrapportering av pågående insatser för en förbättrad palliativ vård i enlighet med handslaget.

Förslag till sammanträdestider för verksamhetsåret 2027 har upprättats och ska fastställas av hälso- och sjukvårdsnämnden. Planeringen utgår från regionfullmäktiges sammanträdestider vilka fastställs i regionfullmäktige.

Nedanstående sammanträdesdatum föreslås för hälso- och sjukvårdsnämnden för verksamhetsåret 2027.

Utifrån beslut § 17 (RUN 90-2026), den 13 mars 2026, från den primärkommunala delegationen rekommenderas länets kommuner samt Region Västerbotten att besluta att årligen finansiera sin andel av kostnaden för vård- och omsorgscollege i Västerbotten och Praktikplatsen.se under perioden 2027–2031.

Vård- och omsorgscollege är en viktig funktion för att möta kompetensutmaningarna och det ställer krav på både utbildningsplanering och en långsiktig hållbar verksamhet och budget. Vård- och omsorgscollege kvalitetssäkrar samverkan mellan arbetslivet och utbildningen i syfte att bidra till kompetensförsörjning inom vård och omsorg.

I Vård och omsorgscollege Västerbotten finns representanter för Region Västerbotten samt kommunernas socialtjänst och utbildning.

Frågan kring fortsatt finansiering av Vård- och omsorgscollege och praktikplatsen.se utifrån ett branschperspektiv är central för en god samverkan kring framtida kompetensförsörjningen inom vård och omsorg i Västerbotten.

Under perioden 2009–2026 har kommunerna i Västerbottens län tillsammans med Region Västerbotten, hälso- och sjukvård, genom certifiering i Vård och omsorgscollege, samverkat kring kvalitetssäkrad utbildning som motsvarar branschens behov både till innehåll och upplägg.

För att fortsätta vara en del av VO-College krävs en återcertifiering vart femte år, och Västerbottens nuvarande certifiering sträcker sig till och med 2026-12-31 och det är därmed dags att förnya certifieringen för ytterligare en period om fem år, 2027–2031.

För att återcertifieringen ska kunna genomföras krävs ett beslut av vardera huvudman kring finansiering av fortsatt medverkan i VO-College samt fortsatt gemensam digital praktiksamordning.

Initiativärende från Alliansen (M, C, L, KD) lämnade in ett initiativärende med rubriken - Efterlevandestöd vid suicid, § 208, vid hälso-och sjukvårdsnämndens sammanträde den 10 december 2025 för beredning.

I ärendet yrkade M, C, L och KD att;

Region Västerbotten genomför en kartläggning av hur efterlevandestöd vid suicid hanteras idag, samt utreder möjligheten att etablera en samlad funktion för efterlevandestöd

Ett svar på initiativärendet har upprättats.

Region Västerbotten har beretts möjlighet att yttra sig om SOU 2026:8, En rättssäker vård av barn och unga. Regionens barn- och ungdomspsykiatri samverkar redan idag med Socialtjänsten kring LVU-ärenden. Regionen ställer sig överlag positiv till remissens förslag till en stärkt och formaliserad samverkan med sakkunniga inom vården för bedömning avseende LVU-beslut och har inget i övrigt att erinra.

Hälso- och sjukvårdsnämnden (HSN) har tagit emot dataskyddsombudets (DSO) årsrapport 2025, som beskriver dataskyddslagstiftningens krav samt resultat av årets granskningar. I rapporten återkopplar DSO tidigare rekommendationer från 2022–2023 (ingen rapport skrevs 2024), bland annat behovet av fullständiga registerförteckningar, utsedda personuppgiftshandläggare, ökad kunskap om personuppgiftsincidenter och GDPR, rutiner för incidentrapportering, tredjelandsöverföringar och konsekvensbedömningar.


Dataskyddsombudets observationer:

DSO noterar att Hälso- och sjukvårdsnämnden har registrerat 30 personuppgiftsincidenter 2025, jämfört med 54 året innan, en nedgång med nästan halva antalet vilket nämnden ser som positivt.

Vid en kontroll av fem teknikkomponenter, samtliga med ägandeskap hos Regionstyrelsen, saknade tre diarieförda personuppgiftsbiträdesavtal (PUB-avtal), vilket DSO ser som allvarligt.

Samtliga nämnder uppmanas att regelbundet följa upp att system har korrekta och diarieförda PUB-avtal.

Inför 2026 planerar DSO att åter granska diarieföringen av personuppgiftsincidenter och PUB-avtal. DSO betonar också vikten av konsekvensbedömningar och rekommenderar nämnderna att arbeta mer strukturerat med dessa.

Behov av mer utbildning i dataskydd framkommer från flera funktioner i organisationen.


Hälso- och sjukvårdsnämndens återkoppling:

Hälso- och sjukvårdsnämnden beaktar DSOs rekommendationer genom att säkerställa att dess förvaltning deltar på utbildningstillfällen som anordnas av dataskyddsombudet i syfte att skaffa erforderlig kompetens om dataskyddslagstiftningen och regionens interna rutiner.

Utbildningar som finns på Lärande region (”Dataskyddsförordningen GDPR” https://www.laranderegion.se/course/view.php?id=282 och ”Säkerhetsmedvetenhet och säkert beteende” https://www.laranderegion.se/course/view.php?id=562) kan med fördel genomföras vid APT eller i ledningsgrupper.

Hälso- och sjukvårdsdirektören säkrar att det inom objektsförvaltningen görs återkommande uppföljningar att för de teknikkomponenter/system som HSN/HSF äger finns upprättade personuppgiftsbiträdesavtal och att det säkerställs att dessa personuppgiftsbiträdesavtal diarieförs korrekt.

Vidare ska hälso- och sjukvårdsdirektören tillse att rekommendationer från dataskyddsombudet efterlevs d.v.s registerförteckna samtliga personuppgiftsbehandlingar, utse personuppgiftshandläggare i enlighet med riktlinjer och att ta fram rutiner för dokumentation av personuppgiftsincidenter, tredjelandsöverföring och konsekvensbedömningar som faller under inom HSN/HSF:s ansvar.

Den presentation som tidigare redovisats för hälso- och sjukvårdsnämndens arbetsutskott bifogas ärendet som bilaga.

Ärendet bereds för närvarande inom förvaltningen och kan komma att kompletteras inför sammanträdet.

Fortsatt uppföljning av ärendet planeras att ske vid nämndens sammanträden den 29 september respektive den 22 oktober.

Hälso- och sjukvårdsnämnden har tagit del av revisionsrapporten och delar i huvudsak revisorernas iakttagelser. Nämnden betonar vikten av en rimlig balans mellan tillräcklig kontroll och en hantering som inte blir administrativt betungande för ideella föreningar och regionens egen förvaltning.

Med anledning av rapporten avser nämnden att stärka styrning och intern kontroll, bland annat genom riskanalys, utvecklade rutiner för kontroll av organisationsnummer samt skulder/avgifter hos Kronofogden, och tydligare krav vid utbetalningar (bankgiro/plusgiro eller styrkta kontouppgifter). Ansökningsförfarandet och villkoren ska förtydligas och uppföljningen kommer att stärkas utifrån det riskanalysen påvisar. Förvaltningsövergripande samverkan kommer att utvecklas ytterligare.
Nämnden ska löpande informeras om beviljade bidrag och genomförda uppföljningar.

Dessa åtgärder kommer stärka tryggheten i att offentliga medel används korrekt och minska risken för felaktiga utbetalningar och välfärdsbrottslighet.

Hälso-och sjukvårdsnämnden har överlåtit beslutanderätt till delegat enligt fastställd delegationsordning. Dessa beslut ska anmälas och redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot kan nämnden återta lämnad delegation.

Beslut fattade av ordförande på delegation av nämnden
Ärendegrupp 1.1

Ordförandebeslut - Beslut om HSN 457:18-2026
 

Beslut fattade av hälso-och sjukvårdsdirektören

Hälso- och sjukvårdsdirektörens beslut som fattats med stöd av delegation.

Förteckning. HSN 5-2026.

Beslut fattade på vidaredelegation

Beslut som fattats med stöd av vidaredelegation från hälso- och

sjukvårdsdirektören.

Förteckning. HSN 6-2026.

Redovisning av handlingar för kännedom till hälso-och sjukvårdsnämnden.

Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutade vid sammanträdet den 8 maj 2026 (§ 58) att återremittera ärendet för komplettering. Nämnden begärde att underlaget skulle kompletteras med uppgifter om antalet kvinnor/flickor respektive män/pojkar som inkommit med klagomål vid respektive verksamhet. Nämnden efterfrågade även en analys av möjliga orsaker till den skeva könsfördelning som framgår bland de klagande.

Förvaltningen har därefter kompletterat underlaget i enlighet med nämndens beslut. Det uppdaterade underlaget innehåller efterfrågad statistik samt en analys av den redovisade könsfördelningen.


Patientnämnden har i en sammanställd rapport redovisat i vilken utsträckning verksamheterna besvarar de ärenden som skickas till dem med begäran om yttrande. Svarstiden är satt till fyra veckor, vilket är ett standardmått som tillämpas av samtliga patientnämnder i Sverige. Om svar inte inkommer inom angiven tid tillämpar Patientnämnden en eskaleringstrappa. Det innebär att en första påminnelse skickas till överordnad chef utöver berörd verksamhet. Vid behov av ytterligare påminnelse riktas denna till överordnad chefs chef, vilket i Region Västerbottens fall innebär hälso- och sjukvårdsdirektören.

Inkommer inget svar trots två påminnelser till överordnade chefer avslutar Patientnämnden ärendet och hänvisar patienten till Inspektionen för Vård och omsorg (IVO).

Av totalt 1 747 inkomna ärenden till Patientnämnden under 2025 har 495 vidarebefordrats till verksamheter för skriftligt svar. I 145 av dessa fall, motsvarande 30 procent, har minst en påminnelse behövt skickas.

Hälso- och sjukvårdsnämnden har upprättat ett yttrande mot bakgrund av patientnämndens rapport.