Möte 2025-09-04

Regionala utvecklingsnämnden

09:00 - 12:00 Digitalt sammanträde

1

Program m.m.
Under denna punkt hittar ni övergripande information om program/
tidsplan, eventuella kompletteringar, presentationer och annat som
kan vara av vikt att ha kännedom om.

Förhinder

Om du ej kan närvara så är det viktigt att du meddelar din
ersättare. Meddela gärna din frånvaro och vem som blir din ersättare till
Nina Olofsdotter via e-post; nina.olofsdotter@regionvasterbotten.se eller
via telefon 073-039 28 06 för att underlägga vid uppropet.

Program/tidsplan

Ärendelista och tidsplan finns bifogat.
Ca-tider:
kl. 09:00 sammanträdet och och föredragningar hålls
kl. 10:50 ajournering för partigruppmöten
kl. 11:30 sammanträdet återupptas med beslutsrunda
kl. 12:00 sammanträdet avslutas

Aktuella kompletteringar

Här uppges vilka kompletteringar som gjorts efter att kallelsen är utskickad.
Observera att informationen endast listar ärendena där kompletteringarna är
gjorda och vilket datum de gjordes.

- Inga kompletteringar gjorda

Bilagor
- Kallelse_föredragningslista Regionala utvecklingsnämnden 2025-09-04.pdf
  
  360kb Ladda ner dokument
2

Sammanträdets öppnande och upprop
3

Val av justerare

Regionala utvecklingsnämnden har att utse justerare som jämte ordföranden
justerar sammanträdets protokoll. Justeringen sker genom digital justering
tisdagen den 9 september 2025.
4

Anmälan av jäv
5

Fastställande av föredragningslistan

Regionala utvecklingsnämnden har att fastställa föredragningslistan.
6

Anmälan av initiativärenden
Ledamöter och ersättare som tjänstgör i en nämnd eller styrelse har rätt att
väcka ärenden, så kallad initiativrätt. Den 2 december 2021 beslutade
regionala utvecklingsnämnden att anta en rutin för anmälan av
initiativärenden till nämnden.
Aktuella initiativärenden som är under beredning:
- Stötta företag med språk- och introduktionsanställningar -Centerpartiet.
  Anmäld i nämnden den 13 mars 2025 § 2
  Återkopplas till nämnden senast den 4 september 2025.
- Återkoppling av arbetet med implementeringen av avsiktsförklaringen mellan Region Västerbotten och Samforma - Kristdemokraterna
  Anmäld i nämnden den 28 maj 2025 § 59
  Återkopplas till nämnden senast 10 december 2025.
-
Ett initiativärende kan lämnas in före eller under ett sammanträde och ska
vara skriftlig. Oavsett när initiativärenden lämnas in så måste tjänstgörande
ledamot lyfta ärendet på sammanträdet under detta ärende, det räcker inte
enbart med att lämna in det skriftligt före sammanträdet.

Nämnden har att besluta om anmälda ärenden och dess fortsatta hantering.
Initiativärenden som överlämnas för beredning ska behandlas av nämndens
beredande utskott inom 6 månader från det att initiativärendet anmälts.

Följande initiativärenden har anmälts till sammanträdet:

- Inga initiativärenden har anmälts inför att kallelsen skickats ut.
7

Ekonomisk redovisning januari - juli 2025
RUF redovisar per juli månad ett resultat i linje med budget (18 tkr). På den underliggande nivån redovisar kollektivtrafiken ett negativt resultat på 6,9 msek enligt förväntan. Det negativa utfallet vägs upp av ett positivt utfallet inom RUF:s övriga verksamheter med 6,9 msek.

Kollektivtrafikens budget konstaterades vid årets budgetprocess underfinansierad med ca 20 msek. Därtill har ändrade villkor med Trafikverket, omvärldsförändringar påverkat förutsättningarna för bolagen. Länstrafiken redovisar en resultatförbättring i senast lämnad prognos, vilket till delar väger upp underskottet i förhållande till budget. Enligt senast lämnad prognos befaras underskottet inom kollektivtrafiken uppgå till 13 msek med fortsatt betydande osäkerhet. Resultatet inom RUF:s övriga verksamheter visar på fortsatta säsongsvariationer. Kostnader förväntas enligt plan under hösten vilket innebär att RUF:s utfall exkl kollektivtrafiken förväntas i linje med budget.

Bilagor
8

Regionala utvecklingsnämndens återkopplingsrapport på planeringsförutsättningar 2026
Regionala utvecklingsnämnden har att lämna återkopplingsrapport på Planeringsförutsättningar 2026 med tillhörande bilagor. Planeringsförutsättningarna 2026 är ett tjänstepersonunderlag som ska ligga till grund för det förslag till Regionplan 2026 som bereds av regionstyrelsens förvaltning.

Information om planeringsförutsättningarna samt bilagor har lämnats vid regionala utvecklingsnämndens sammanträde den 28 maj, och dessförinnan vid kulturberedningens sammanträde 22 maj och arbetsutskottet den 21 maj. Vid dessa informationstillfällen lämnades möjlighet till inspel inför det fortsatta beredningsarbetet med nämndens återkopplingsrapport.

Nämndernas återkopplingsrapporter utgör respektive nämnds inspel inför fortsatt beredning av förslag till kommande regionplan. I återkopplingsrapport ska respektive nämnd redogöra för:

- Nämndens bidrag till fullmäktiges mål och uppdrag,
- Nämndens planerade verksamhetsförändringar,
- Nämndens inriktning för kompetensförsörjning,
- Nämndens plan för hållbar ekonomi och prioritering av resurser,
- Nämndens investeringsplanering, samt
- Nämndens övriga synpunkter.

Förslag till återkopplingsrapport på planeringsförutsättningar 2026 har upprättats. Återkopplingsrapporten överlämnas till regionstyrelsen inför fortsatt beredning av regionplan 2026.

Regionala utvecklingsnämndens återkopplingsrapport utgör även grundläggande anvisningar och utgångspunkter till förvaltningen inför det fortsatta planeringsarbetet på verksamhetsnivå inför 2026, till dess att regionala utvecklingsnämndens nämndplan för 2026 fastställs den 10 december.
Eventuella förändringar av förutsättningar för planeringsperioden kan medföra behov av justeringar i kommande beslut.

Bilagor
9

Yttrande över grundläggande granskning av regionala utvecklingsnämnden 2024
Region Västerbottens revisorer har genomfört en grundläggande granskning av regionala utvecklingsnämnden för verksamhetsåret 2024. Revisionen bedömer att regionala utvecklingsnämnden i huvudsak hade en tillräcklig styrning och kontroll, och bedömer att det är positivt att nämnden stärkt sin kontroll över beslut och arbetat för att utveckla styrningen av kommunala bolag. Revisionen menar dock att regionala utvecklingsnämnden hade svaga resultat för fullmäktiges verksamhetsmål och lämnar bedömningen att regionala utvecklingsnämnden delvis hade tillräckliga resultat.

Revisionen lämnar två rekommendationer till regionala utvecklingsnämnden:
• Utveckla nämndens målstyrning och uppföljning av verksamhetsmålen
• Utveckla arbetet med internkontrollplanen

Bilagor
10

Yttrande över promemorian Kreditgarantier för lån till anordnande av nya bostäder i etablerings- och omställningskommuner
Denna tjänsteskrivelse utgör underlag för beslut om Region Västerbottens remissyttrande över förslagen i promemorian Kreditgarantier för lån till anordnande av nya bostäder i etablerings- och omställningskommuner.

Promemorian föreslår att staten inför kreditgarantier för lån till byggande av nya småhus, bostadsrätter och andra bostadsformer, i kommuner med växande befolkning, särskilt till följd av företagsetableringar. Syftet är att möjliggöra bostadsbyggande i områden där banker annars inte beviljar lån, på grund av osäker efterfrågan och lågt marknadsvärde i förhållande till produktionskostnad.

Länsstyrelsen föreslås få i uppdrag att bedöma bostadssituationen och avgöra i vilka geografiska områden garantin ska gälla.

Förslaget kommer ursprungligen från regeringens industrisamordnare Peter Larsson.

Region Västerbottens har beviljats uppskov till 5 september för inlämnande av yttrandet för att möjliggöra politisk beredning i nämnden. Beslutet behöver då direktjusteras vid regionala utvecklingsnämndens sammanträde.

Bilagor
11

Yttrande över remissen Energi- och klimatstrategi för Västerbottens län
Länsstyrelserna har regeringens uppdrag att leda och samordna det regionala energi- och klimatarbetet. Enligt regleringsbrevet till Länsstyrelsen i Västerbotten 2023 ska länets energi- och klimatstrategi revideras med hänsyn till de nationella energipolitiska målen. Det reviderade förslaget är mer genomarbetat än det tidigare förslaget men saknar fortfarande en tydlig röd tråd samt tydliga prioriteringar och inriktningar. Förslaget har inte arbetats fram tillsamman med länets aktörer och det saknas således kommunal förankring. Förslaget har arbetats fram av Länsstyrelsen i Västerbotten på egen hand och inte tillsammans med Region Västerbotten.

Yttrandet ska vara översänt till Länsstyrelsen i Västerbotten senast den 8 september, vilket innebär att regionala utvecklingsnämnden behöver direktjustera beslutet.

Bilagor
12

Initiativärende, Stötta företag med språk- och introduktionsanställningar
Centerpartiet har i ett initiativärende till regionala utvecklingsnämnden föreslagit att regionala utvecklingsnämnden utreder hur Region Västerbotten via projekt kan stötta företag med språk- och introduktionsanställningar.

Northvolts varsel och konkurs under det senaste året har inneburit stora prövningar, inte minst för de personer som förlorat sina arbeten i Skellefteå, men även för Skellefteå kommun samt för företag och invånare. Region Västerbotten har kraftsamlat sina resurser för att stödja såväl Skellefteå kommun som drabbade underleverantörer och företag i regionen samt intensifierat arbetet med att behålla arbetskraft och kompetens och stötta de personer som förlorat sitt arbete.
Inom regionens företagsstödserbjudande har bland annat en tillfällig rekryteringscheck tillskapats som ska underlätta för företag att anställa 3:e-landsmedborgare. Stödet kan användas för exempelvis språkutbildning och arbetsplatsintroduktion samt handledning och kan på så sätt minska trösklarna att anställa dessa för företag.

Region Västerbotten bedriver också ett projekt, Kapacitetsförstärkning varsel och grön omställning, med stöd från Europeiska Socialfonden+ för Övre Norrland sedan april månad. Projektets mål är att stärka förmågan hos berörda organisationer att hantera förändringar i snabba omställningar och akuta kriser på arbetsmarknaden, men även att utveckla nya utbildningsmodeller, förbättrad mottagarkapacitet hos arbetsgivare, stärkt matchning mm.

Region Västerbotten har även under våren 2025 upphandlat flera ramavtal för att genom projekt kunna stödja företag med matchningstjänster, språktjänster (undervisning i svenska och engelska och översättning), administrativt stöd (rådgivning och handläggning av arbetstillstånd, kulturträning och relocationsstöd).

Arbetsförmedlingen avropat stöd från Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (EGF) för uppsagda arbetstagare, utifrån de anställda som drabbats av Northvolts varsel och konkurs. Stödet ges i form av ett samordnat paket med individanpassade åtgärder, exempelvis språk- och vidareutbildning.

Regionala utvecklingsförvaltningen anser utifrån ovan att det nämndinitiativet föreslår redan pågår inom ramen för pågående projekt och de möjligheter som finns inom de regionala företagsstöden.

Bilagor
13

Samordnad upphandling av telekommunikationstjänster – fastställande av upphandlingsdokument
Regionala utvecklingsnämnden fattade vid sammanträde 2025-03-13 (§10) beslut om att den samordnade upphandlingen Telekommunikationstjänster 2025 kunde påbörjas.

Upphandlingen innefattar både fast och mobil telekommunikation vilket inkluderar såväl trafiktaxor som olika former av mobila abonnemang samt tillhörande tjänster som exempelvis telefonväxlar. 146 offentliga organisationer i Norr- och Västerbotten har lämnat fullmakt till Region Västerbotten för att för att delta i den samordnade upphandlingen som har ett avtalstak på 520 mnkr.

Under våren har en arbetsgrupp, ett urval av representanter från de deltagande organisationerna, arbetat med att färdigställa upphandlingsdokumenten (förfrågningsunderlag). Upphandlings-tekniskt stöd erhålls från Umeå kommuns upphandlingsbyrå enligt gällande avtal med Region Västerbotten. Målsättning var att upphandlingen skulle genomföras för att ett nytt avtal skulle vara klart från den 1 juli 2025. Av oförutsedda anledningar försenades dessvärre processen och ett övergångsavtal har därför tecknats med nuvarande leverantör.

Förfrågningsunderlaget, upphandlingsdokumenten, är nu färdigställt och består av följande fem dokument:

Avtal 3202024 Telekom 2025 med tillhörande bilagor
Referenser
Ska-krav
Upphandlingsföreskrifter
Utvärderingsmodell

För att upphandlingen ska kunna publiceras behöver regionala utvecklingsnämnden fastställa upphandlingsdokumenten och i ett senare skede även fatta tilldelningsbeslut enligt nämndens delegationsordning (3.4.1) då det totala värdet överstiger 2 000 000 kr.

Regionala utvecklingsdirektören kan efter att regionala utvecklingsnämnden fattat tilldelningsbeslut teckna och ingå avtal enligt nämndens delegationsordning (3.4.2).

Bilagor
14

Fullmäktigeuppdragen tilldelade regionala utvecklingsnämnden 2025
Muntlig information ges till regionala utvecklingsnämnden om pågående arbete med fullmäktigeuppdragen.

Bilagor
- Politisk styrgrupp, minnesanteckningar, 2025-06-16.pdf
  
  176kb Ladda ner dokument
15

Information från regionala utvecklingsförvaltningen

Muntlig information lämnas till regionala utvecklingsnämnden från regionala
utvecklingsdirektören Patrik Sällström om aktuella händelser från
förvaltningen.
16

Anmälan av delegationsbeslut
Regionala utvecklingsnämnden har överlåtit beslutanderätt till delegat
enligt fastställd delegationsordning. Dessa beslut ska anmälas och redovisas
till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva
eller fastställa delegationsbesluten. Däremot kan nämnden återta lämnad
delegation.

Delegationspunkt/Ärendegrupp, diarienummer, beslutsdatum, delegat

Beslut som fattas med stöd av delegation

1.1 Beslut i brådskande ärenden som inte kan invänta nämndens avgörande/ Delegat: Regionala utvecklingsnämndens ordförande

Val av representant och nominering av president till CPMR-Baltic Sea Commision, Executive Committee 2025-2026
RUN 12:8-2025
2025-06-30 Åsa Ågren Wikström (M)

Yttrande över remiss om Skattelättnad för förmån av resor med kollektivtrafik (Fi2025/01063)
RUN 353:3-2025
2025-08-07 Richard Carstedt (S)

Yttrande över Europeiska kommissionens förslag till ramprogram till forskning och innovation
RUN 360:3-2025
2025-08-21 Richard Carstedt (S)

2.2. Beslut om företagsstöd över 3 000 000 kr och upp till 10 000 000 kr/ delegat: Regionala utvecklingsnämndens arbetsutskott

Beslut RUN AU 2025-08-21 § 88 Företagsstöd Collor i Skellefteå Aktiebolag
RUN 359:2-2025
2025-08-21 Arbetsutskottet

Beslut som fattas med stöd av regionala utvecklingsdirektörens vidaredelegation

6.1 Beslut om projektmedel för hela projektperioden upp till 1 200 000 kr/delegat: verksamhetschef företag- och projektfinansiering

Avslagsbeslut, projektet Post 72 h, sökande Umeå Universitet
RUN 372:1-2025
2025-05-28 Nils Enwald

Bifallsbeslut, projektet Datadriven Befolknings- och kompetenstillväxt i Norr, sökande Umeå Kommun
RUN 374:1-2025
2025-05-28 Nils Enwald

Bifallsbeslut, projektet NORDSKILLS – Nordic self-sufficiency practices in school education, sökande Umeå universitet
RUN 375:1-2025
2025-05-28 Nils Enwald

Bifallsbeslut, project SÁPMÁI BUORRIN - Building the Future of Sámi Businesses, sökande Sami Duodji sameslöjdsstifelsen
RUN 377:1-2025
2025-05-28 Nils Enwald

Avslagsbeslut, projektet Smart ingredients for special products - Health and high value, sökande Umeå Universitet
RUN 373:1-2025
2025-06-03 Nils Enwald

Bifallsbeslut, projektet FIRST AID – Framework for Integrating Responsive support Technologies using Artificial Inteligence in Dementia, sökande Luleå tekniska universitet
RUN 376:1-2025
2025-06-04 Nils Enwald

Bifallsbeslut, projektet Occupational health and safety in climate change – Adaptive capacity of the workplaces in the Arctic (OSHIA), sökande Umeå Universitet
RUN 378:1-2025
2025-06-10 Nils Enwald

Bifallsbeslut, projektet Förstudie: Nya vägar till rörelse, sökande RF-SISU Västerbotten
RUN 380:1-2025
2025-06-18 Nils Enwald

Bifallsbeslut, projektet Arbetsinsats inför Arctic Art Summit, sökande
Viermie K
RUN 379:1-2025
2025-06-19 Nils Enwald

Avslagsbeslut, Applikation för en effektivare tandvård och bättre munhälsa, sökande Voxit Talteknologibolaget AB
RUN 370:1-2025
2025-07-03 Nils Enwald

Avslagsbeslut, projektet She Grows - En dag om jämställt ledarskap, sökande She grows AB
RUN 371:1-2025
2025-07-03 Nils Enwald

Ändringsbeslut, projektet "AC Live" gällande förlängning t.o.m. 2026-05-31, projektägare UMEÅ KULTURFÖRENING HUMLAN.
RUN 425:4
2025-08-20 Nils Enwald

7.2 Beslut om stöd till riktade kulturinsatser inom film och rörlig bild upp till och med 200 000 kr/delegat: Enhetschef Film i Västerbotten

Förteckning, Beslut fattade med stöd av regionala utvecklingsnämndens vidaredelegation
RUN 13:8-2025

Bilagor
17

Redovisning av handlingar
Redovisning av handlingar som är av vikt för regionala utvecklingsnämnden att ta del av.

Bilagor
18

Övriga frågor