Möte 2021-09-21

Inkomna interpellationer

Interpellation nr 28-2021 från Andreas Löwenhöök (M) ställd till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Anna-Lena Danielsson (S). Plan för förbättrad barnmorskemottagning i förlossningsvården.
RS 1307:1-2021

Interpellation nr 29-2021 från Maria Lundqvist-Brömster (L) ställd till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Anna-Lena Danielsson (S). Nedrustning av äldrepsykiatrin
RS 1339:1-2021

Interpellation nr 30-2021 från Betty-Ann Nilsson och Hans-Inge Smetana (KD) ställd till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Anna-Lena Danielsson (S). Övertagande av ambulansstationerna
RS 1340:1-2021

Interpellation nr 31-2021 från Andreas Löwenhöök (M) ställd till regionala utvecklingsnämndens ordförande Rickard Carstedt (S). Bättre relationer och kommunikationer i batteribältet
RS 1378:1-2021

Interpellation nr 32-2021 från Marianne Normark (L) ställd till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Anna-Lena Danielsson(S). Problemen inom förlossningsvården.
RS 1379:1-2021

Interpellation nr 33-2021 från Petter Nilsson (SD) ställd regionrådet Nicklas Sandström (M). När ska alliansen sluta följa majoriteten?
RS 1389:1-2021

Interpellation nr 34-2021 från Petter Nilsson (SD) ställd till regionstyrelsens ordförande Peter Olofsson (S). När ska majoriteten välja att prioritera sjukvården?
RS 1390:1-2021

Interpellation nr 35-2021 från Åsa Ågren Wikström (M) ställd till regionala utvecklingsnämndens ordförande Rickard Carstedt (S). Tycker Socialdemokraterna att Bromma flygplats är viktig för Västerbotten även i framtiden?
RS 1391:1-2021

Interpellation nr 36-2021 från Birgitta Burström (L) ställd till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Anna-Lena Danielsson (S). Ambulansverksamheten i Storuman
RS 1392:1-2021

Interpellation nr 37-2021 från Betty-Ann Nilsson och Hans Inge Smetana (KD) ställd till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Anna-Lena Danielsson (S). En långsiktig barnmorskebemanning
RS 1395:2-2021

Interpellation nr 38-2021 från Maria Lundqvist Brömster (L) ställd till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Anna-Lena Danielsson. Hur ser planerna ut för Neurorehab Sävar?
RS 1369:1-2021

Enligt regionfullmäktiges arbetsordning ska frågor inges till sekreteraren eller ordföranden senast i anslutning till fullmäktiges öppnande.

Till dagens sammanträde har följande frågor inkommit;

Fråga nr 10-2021 från Carina Sundbom (C) till Regionala utvecklingsnämndens ordförande Rickard Carstedt (S). Hastighetssänkning istället för mitträcke och högre standard på vägar i Västerbotten.
RS 1404:1-2021

Fråga nr 11-2021 från Birgitta Burström (L) ställd till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Anna-Lena Danielsson (S). Ambulanstillgänglighet vid akut utryckning
RS 1454:1-2021

Fråga nr 12-2021 från Maria Kristoffersson (C) ställd till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande Anna-Lena Danielsson (S). Ambulans i inlandet
RS 1460:1-2021

Fråga nr 13-2021 från Thommy Bäckström (L) ställd till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande. Kostnader för mödrahälsovård i Skellefteå-Norsjöområdet
RS 1471:1-2021

Fråga från Betty-Ann Nilsson (KD) ställd till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande. Geriatrisk mottagning

Fråga från Betty-Ann Nilsson (KD) ställd till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande. Vård långtidssymptom av Covid

Fråga från Betty-Ann Nilsson (KD) ställd till hälso- och sjukvårdsnämndens ordförande. Vårdplatser Skellefteå

Fråga från Olov Nilsson (S) ställd till regionfullmäktiges ordförande. Regionfullmäktige i Umeå, Lycksele och Skellefteå

Inkomna motioner

Motion nr 23-2021 från Elmer Eriksson (M). HPV-självtest
RS 1289:1-2021

Motion nr 24-2021 från Elmer Eriksson och Anton Bergström (M). Erbjuda HPV-"catch-up"
RS 1290:1-2021

Motion nr 25-2021 25-2021 från Carina Sundbom och Håkan Andersson (C). Persontrafik Jörn-Bastuträsk-Skellefteå-Bergsbyn-Skelleftehamn
RS 1428:1-2021

Motion nr 26-2021 från Petter Nilsson m.fl (SD). Inför avgiftstrappa för språktolk
RS 1438:1-2021

Motion nr 27-2021 från Katrin Larsson m.fl (SD). ACG som kompletterande ersättningssystem inom primärvården
RS 1439:1-2021

Enligt kommunallagen 5 kap, 12 och 13 §, ska fullmäktige årligen besluta om när ordinarie sammanträden ska hållas. Förslag till sammanträdestider för 2021 har upprättats. Fullmäktiges sammanträden tillkännages på regionens anslagstavla minst en vecka före sammanträdesdagen 

Riksdagen beslutade i november 2020 om en primärvårdsreform som handlar om inriktning för en nära och tillgänglig vård. Målet med omställningen är att hälso- och sjukvården bör ställa om sig att primärvården är navet i vården och samspelar med annan sjukvård och socialtjänst. 

Omställningen till nära vård är påbörjad i länets tre närsjukvårdsområden i samverkan med kommunerna. En viktig del i omställningen är samspelet mellan regioner och kommuner där både förtroendevalda och tjänstepersoner är delaktiga.

De förtroendevalda i samverkansforumet vård och omsorg har därför fattat beslut om framtidsbild och en gemensam systemledning för nära vård i Västerbotten. Samråd vård och omsorg har till regionen och länets kommuner lämnat rekommendation om att Samråd vård och omsorg och Länssamverkansgrupperna utgör systemledning för Nära vård i Västerbotten och att Framtidsbild Nära vård 2030 fastställs.

Systemledningens uppgift är att på en övergripande nivå ansvara för hela systemet, resultat och utvärdering. 

Hälso- och sjukvårdsnämnden har den 17 juni 2021, § 92, föreslagit att regionfullmäktige beslutar i enlighet med Samråd vård och omsorgs förslag. 

I ”överenskommelse om digitala covidbevis, tillfrisknandebevis- Tilläggsöverenskommelse till överenskommelse om antigentester – ökad nationell testning och smittspårning för covid-19, 2021”, mellan staten och Sveriges Kommuner och Regioner, framgår att SKR kommer att rekommendera regionerna att besluta om avgiftsfrihet för utfärdande av tillfrisknandebevis enligt gällande EU-förordningar.

Tilläggsöverenskommelsen avser enbart den informationsmängd som ligger till grund för så kallade tillfrisknandebevis. 

Regionerna erhåller ersättning per, till E-hälsomyndigheten, fullständigt registrerad information om tillfrisknande från sjukdomen covid-19.  Ersättningen är schabloniserad och uppgår till 375 kronor per fullständig inrapportering. Schablonbeloppet ska innefatta kostnader för administration isamband med den enskildes begäran och registrering. Ersättning utgår inte om regionen tagit betalt av den enskilde i samband med inrapportering av underlag för covidbevis.

Inom region Västerbotten föreslås ersättningen på 375 kr/inrapportering fördelas enligt följande; 300 kr till den hälsocentral som gjort inrapporteringen och 75 kr till Beställarenheten för teknik och administration.

SKR rekommenderar regionerna att på begäran från enskild avgiftsfritt utfärda
tillfrisknandebevis enligt gällande EU-förordning. 

I väntan på regionfullmäktiges beslut har regionstyrelsens ordförande den 8 juli 2021 fattat ett brådskande ordförandebeslut i enlighet med rekommendationen. 

Enligt 4 kap. 29 § kommunallagen får kommuner och regioner ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier som är representerade i fullmäktige. Partistödet syftar till att stärka partiernas ställning i den lokala demokratin och ska användas för det lokala partiarbetet som riktar sig till länsinvånarna.

Parti som erhåller mandatstöd enligt ovan ska lämna skriftlig redovisning och granskningsrapport som visar att partistödet använts för sitt avsedda ändamål. Redovisningen ska gälla perioden 1 januari – 31 december och lämnas till fullmäktige senast sex månader efter räkenskapsårets utgång. (4 kap. 31 §, andra stycket, kommunallagen). Mandatstöd betalas inte ut till parti som inte lämnat sådan redovisning. I enlighet med kommunallagen ska fullmäktige årligen, vid sitt möte i september eller vid därefter närmast följande sammanträde, fatta beslut om kommande års utbetalning av partistöd.

Den 30 juni 2021 hade samtliga partier inkommit med sina redovisningar av föregående års nyttjande av partistöd.

Region Västerbotten är under innevarande mandatperiod indelat i tre (3) valkretsar vid val till regionfullmäktige. En valkrets är ett geografiskt område vars röstberättigade invånare har rätt att utse representanter till en politisk församling.

Regionen är under innevarande mandatperiod indelad i följande valkretsar:

• Västerbottens läns norra (Skellefteå och Norsjö kommun)

• Västerbottens läns södra (Robertsfors, Umeå, Nordmaling, Vindeln,

Vännäs och Bjurholms kommun) och

• Västerbottens läns västra (Dorotea, Malå, Lycksele, Storuman,

Vilhelmina, Sorsele och Åsele kommun).

Region Västerbotten har för avsikt att kvarstå med nuvarande valkretsindelning vid valet 2022 och tills vidare.

Regionen har inhämtat synpunkter från länets kommuner.  Samtliga kommuner som svarat har ställt sig bakom nuvarande valkretsindelning förutom Dorotea kommun som förordat att Norsjö kommun ska omflyttas till Västerbottens läns västra valkrets.

Norsjö kommun har i sitt yttrande meddelat att de vill ingå i nuvarande valkrets, Västerbottens läns norra. Eftersom att Norsjö inte framfört önskemål om att ändra valkrets finner regionen att nuvarande valkretsindelning ska gälla.

Regionfullmäktige ska senast den 31 oktober 2021 fatta beslut om valkretsindelning. Länsstyrelsen fastställer sedan indelningen.

Regionstyrelsen har enligt kommunallagen att för varje hel- och delägt aktiebolag årligen pröva om den verksamhet som bedrivits under föregående kalenderår varit kommunalrättsligt kompetensenlig. 

Om missförhållanden i verksamheten kunnat konstateras, är styrelsen skyldig att agera genom att lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.

Prövningen av om bolagens verksamhet varit kommunalrättsligt kompetensenlig baseras på bolagsordningar, ägardirektiv, styrelseprotokoll och lekmannarevisorernas granskningsrapporter för verksamhetsåret 2020. En genomgång har även gjorts ifall respektive bolags styrelse tagit ställning för att verksamheten under 2020 har bedrivits i enlighet med det fastställda kommunala ändamålet.

Vid regionstyrelsens sammanträdet i juni 2021, § 153,  hanterades vissa bolag. Detta ärende berör de återstående bolagen.

Vid genomgången av AC Net Externservice, AC Net Internservice AB och Uminova Innovation AB kan Region Västerbotten inte avgöra om verksamheten bedrivits i enlighet med den kommunala kompetensen på grund av bristande information i dokumentationen samt  då erforderliga dokument inte inkommit till regionen. Förslag till åtgärder har upprättats och framgår av bilaga PM. 

Under 2019 gjordes en kartläggning av Region Västerbottens klimatbelastning, vilken visade att verksamhetens utsläpp uppgår till ca 75 000 ton koldioxidekvivalenter per år. För att minska utsläppen gav regionstyrelsen i uppdrag till regiondirektören att utarbeta förslag till långsiktiga klimatmål för regionen. Arbetet resulterade i förslag till miljö- och klimatstrategi för Region Västerbotten.

Hälso- och sjukvårdsnämnden och regionalutvecklingsnämnd har godkänt förslaget för fortsatt beredning i Regionstyrelsen. 

Vid regionstyrelsens sammanträde i april 2021 § 94 återremitterades förslaget för att kompletteras med att delmål fastställs till 2030. Förslag till miljö- och klimatstrategi har nu reviderats och det reviderade förslaget innehåller långsiktiga mål och består av inriktningsmål och mätbara indikatorer till 2030. 

Miljö- och klimatstrategin gäller Region Västerbottens interna verksamheter, det vill säga de frågor som styrelse/nämnder och verksamheter har direkt rådighet över i rollen som till exempel vård- och servicegivare, arbetsgivare, samhällsaktör, ledare och medarbetare. Varje verksamhet ansvarar för att arbeta med miljö- och klimatstrategin utifrån sin egen verksamhetsstyrning.

Revisorerna har inkommit med kompletterande bilagor till årsredovisningen 2020 i form av revisionsberättelser för ett antal bolag och stiftelser. Dessa ska redovisas till regionfullmäktige. 

De revisionsberättelser som inkommit är; Uminova Innovation AB, Umeå Biotech Incubator  samt Coompanion Västerbottens läns ekonomiska förening. 

Regionfullmäktige har vid sammanträdet i april 2021, § 79, beslutat om instruktion till ombud vid årsstämma. Bifogade revisionsberättelse föranleder inget ytterligare beslut i ärendet.

Nicklas Sandström (M) har till regionfullmäktige anmält motionen ”Karriärvägar för fler yrkesgrupper” och föreslår att Region Västerbotten tillskapar fler karriärvägar för fler vårdnära yrkesgrupper

I motionen framhålls potentialen i att omfördela arbetsuppgifter i vårdnära yrkesgrupper och på så sätt ta tillvara kompetensen på bästa sätt.

Förslag till svar har upprättats, av vilket det framgår att karriärvägar för fler yrkesgrupper är ett viktigt steg i att nå regionens målbild för hälso- och sjukvården 2030 och stärker regionen som en attraktiv arbetsgivare.

Hälso- och sjukvårdsnämnden har vid sammanträdet den 17 juni 2021, § 97, föreslagit att motionen ska bifallas.

Elmer Eriksson (M) har till regionfullmäktige anmält motionen ”Återstarta ASTA-mottagningen”. I motionen framhålls vikten av att personer som utsatts av sexuellt våld får tillgång till specialiserad vård. I motionen föreslås att  återstarta ASTA-mottagningen i samma form som den tidigare bedrivits.

Förslag till svar har upprättats av hälso- och sjukvårdsförvaltningen. Av svaret framgår bland annat att hälso- och sjukvårdsnämnden gett förvaltningen i uppdrag att säkerställa en jämlik vård och behandling för patienter med psykiatriska konsekvenser efter våld i nära relation eller sexualiserat våld i hela länet. Av svaret framgår även att omorganisationen av psykiatrin i Umeå innebär att ASTA integreras i en större enhet, inte att den läggs ner. 

Hälso- och sjukvårdsnämnden har vid sammanträdet den 17 juni 2021, § 98, föreslagit att regionfullmäktige beslutar att motionen ska anses besvarad.

Vid arbetsutskottets sammanträde den 26 augusti 2021, § 204, beslutades om ett nytt förslag till motionssvar. Svaret från hälso- och sjukvårdsnämnden förtydligades med det uppdrag nämnden gav förvaltningschefen.

Av det nya svaret framgår att beslutet som Hälso- och sjukvårdsnämnden fattade i maj 2020 står fast och innebär fortsatt utveckling av verksamheten genom att hälso- och sjukvårdsnämnden uppdrog till Hälso- och sjukvårdsdirektören att säkerställa att regionen har en verksamhet för behandling av personer som utsatts för sexualiserat våld.  Byggd på fortsatt teamarbete och etablerade behandlingsmetoder. Namnet ASTA ska säkras för verksamheten i Umeå. Vidare uppdrogs till Hälso- och sjukvårdsdirektören att utreda hur en god vård och behandling av denna patientgrupp ska utformas för hela länet. 

Inför regionfullmäktiges sammanträde har följande valärenden inkommit;

Entlediganden

LiseLotte Olsson (V) Lögdeå, har inkommit med en avsägelse från sina uppdrag i Region Västerbotten, att gälla from 1 november 2021.

Daniel Sjögren (S) Örviken, har inkommit med en avsägelse från sitt uppdrag som ersättare i regionfullmäktige.

Charlotta Jansson Enqvist (KD) Skellefteå, har inkommit med en avsägelse från sitt uppdrag som ersättare i regionfullmäktige.

Håkan Jansson (KD) Norsjö, har inkommit med en avsägelse från sina uppdrag i Region Västerbotten. 

Victor Hofslagare (C), har inkommit med en avsägelse från sitt uppdrag som ledamot i beredningen för folkhälsa och demokrati i Umeåregionen.

Fyllnadsval

Nämndeman i förvaltningsrätten, istället för Hanna Kriss (S);

Ledamot i beredningen för folkhälsa och demokrati, istället för Håkan Jansson (KD);

Ersättare i samordningsförbundet Lycksele -Malå, istället för Håkan Jansson (KD);

Ersättare för ombud, föreningen samisk teater, istället för Håkan Jansson (KD);

Ledamot i beredningen för folkhälsa och demokrati Umeåregionen, istället för Viktor Hofslagare (C);