Möte 2026-10-06

Regionfullmäktige

08:30 - 17:00 Sessionssalen Rådhusesplanaden 6 a i Umeå

1

Program
Tisdag den 6 oktober

Kl 08:30- Sammanträdet öppnar
- Formalia
- Revisionens information
- Ärenden enligt föredragningslista
Kl 12:00-13:00 - Lunch
- Ärenden enligt föredragningslista
- Interpellationer
KL 17:00 - Sammanträdet avslutas
Bilagor
2

Sammanträdets öppnande
3

Upprop
4

Val av justerare och tid för justering
5

Fastställande av föredragningslista

Förslag till föredragningslista har upprättats.
6

Anmälan av motioner

Inkomna motioner
7

Anmälan av frågor

Inkomna frågor
8

Revisorernas information till fullmäktige
Vice ordförande i revisionen Berg Öhlund (S) informerar fullmäktige om aktuella granskningar samt genomförd enkätundersökning.

Bilagor
- Enkätundersökning Förtroendet för revisionen.pdf
  
  487kb Ladda ner dokument
9

Beredningen för samverkan och regional utvecklings rapport 2026
Fullmäktigeberedningen för samverkan och regional utveckling är organisatoriskt placerad direkt under regionfullmäktige.

I beredningens uppdragsbeskrivning framgår att fullmäktigeberedningen för samverkan och regional utveckling ska verka för samverkan mellan Region Västerbotten och kommunerna i Västerbottens län i frågor av gemensamt intresse inom regional utveckling, samt att beredningen har i uppdrag att omhänderta relevanta primärkommunala perspektiv inom området för regional utveckling. Beredningen har också möjlighet att redovisa övriga behov inom ramen för samverkan inom regional utveckling.

I regionfullmäktiges beslut 11 november 2025, § 196 fick beredningen det årliga uppdraget att under 2026, utifrån den regionala utvecklingsstrategin, beskriva kommunernas största utmaningar och möjligheter inom regional utveckling och hållbar tillväxt.

Beredningen för samverkan och regional utveckling fastställde 5 februari 2026 § 4 en verksamhetsplan som tydliggör mål och aktiviteter för beredningens arbete för året. De aktiviteter som beredningen genomfört för att inhämta kunskap är i huvudsak tre olika metoder: intern kunskapsinhämtning, extern kunskapsinhämtning samt dialog.

Under hösten 2026 har beredningens arbete med uppdraget sammanställts i en rapport som ska presenteras för regionfullmäktige i oktober 2026. Den 24 september har beredningen fastställt sin rapport, som härmed överlämnas till regionfullmäktige.

OBS! Komplettering av rapporten sker på måndag 28 september.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse - Beredningen för samverkan och regional utvecklings rapport 2026.pdf
  
  140kb Ladda ner dokument
10

Demkratiberedningens rapport 2026
Demokratiberedningen fick för 2026 det riktade uppdraget att ”Utreda hur regionen och nämnderna arbetat vidare med de resultat Demokratiberedningen lämnat i sina rapporter under innevarande mandatperiod”.

Beredningen har haft dialogmöten med regionstyrelsen, hälso- och sjukvårdsnämnden, regionala utvecklingsnämnden, regiondirektören, hälso- och sjukvårdsdirektören, regionala utvecklingsdirektören, kommunikationsdirektören samt revisionen. Vidare har beredningen undersökt hur övriga fullmäktigeberedningar i Sverige fungerar och vad som får beredningarna att fungera bra.

Beredningen har nu sammanställt uppdraget i en rapport som nu lyfts till regionfullmäktige för vidare behandling.
- Tjänsteskrivelse Demokratiberedningens rapport 2026.pdf
  
  101kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Rapport, Demokratiberedningen 2026.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
- §37 Demokratiberedningens rapport 2026.pdf
  
  70kb Ladda ner dokument
11

Beredningen för kompetensförsörjnings rapport 2026
Ärendet kompletteras med handlingar måndagen 28 september.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse. Fullmäktigeberedningen för kompetensförsörjnings rapport 2026.pdf
  
  122kb Ladda ner dokument
- Beredningen fo¨r kompetensfo¨rso¨rjnings rapport 2026, fastställd 2026-09-30.pdf
  
  11mb Ladda ner dokument
12

Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027-2030
Överenskommelsen om samverkan för regional utveckling syftar till att tydliggöra formerna för samverkan mellan länets kommuner och Region Västerbotten i frågor som gäller regional utveckling.

Ett förslag till överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027–2030 har tagits fram i syfte att skapa tydliga, långsiktiga och ändamålsenliga former för samverkan mellan parterna under kommande mandatperiod. Överenskommelsen ska utgöra en gemensam grund för det fortsatta gemensamma samarbetet inom regional
utveckling under perioden 2027–2030.

Under hösten 2024 samt hösten 2025 genomfördes utvärderingar av den nu gällande överenskommelsen. Dessa utvärderingar har utgjort ett centralt underlag i arbetet med att ta fram den nya överenskommelsen. Arbetet med att formulera en överenskommelse om samverkan för perioden 2027–2030 påbörjades i slutet av 2025 och har skett i dialog med förtroendevalda med uppdrag inom samverkansorganisationen.

Den 13 mars rekommenderade Primärkommunala delegationen länets 15 kommuner samt Region Västerbotten att anta förslag till överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027–2030 med tillhörande samverkansavtal. I sammanställningen av kommunernas beslut, uppdaterad 3 augusti, framgår det att alla kommuner har
fattat beslut och avser att fatta beslut under september månad. Kommunerna har fattat beslut om att anta överenskommelsen. Därmed kan Region Västerbotten gå vidare i sin beslutsprocess enligt följande:
- Regionala utvecklingsnämnden 3 september
- Regionstyrelsen 22 september
- Regionfullmäktige 6 oktober
- §170 RS Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2027-2030.pdf
  
  111kb Ladda ner dokument
Bilagor
13

Äskande om budgettillskott 2026 från regionala utvecklingsnämnden med anledning av befarat underskott inom kollektivtrafiken
Regionala utvecklingsnämnden beslutade 2026-06-17, § 111 att tillskriva regionfullmäktige angående befarat underskott 2026. Underskotten hänförs främst till en kraftigt reducerad medfinansiering från Trafikverket avseende regional kollektivtrafik. Nämnden har med anledning av detta inkommit med ett äskande om ett tillfälligt budgettillskott motsvarande 45 miljoner kronor för helåret 2026.

De ekonomiska förutsättningarna för regional kollektivtrafik bedöms vara förenande med betydande osäkerheter då de påverkas av snabbt föränderliga omvärldsfaktorer. Mot bakgrund av att tillgängliga medel saknas bedöms nämnden äskande inte kunna beviljas
- §169 RS Äskande om budgettillskott 2026 från regionala utvecklingsnämnden med anledning av befarat underskott inom kollektivtrafiken.pdf
  
  84kb Ladda ner dokument
Bilagor
14

Reviderad förbundsordning för Norrlands nätverk för musikteater och dans
Norrlands nätverk för musikteater och dans (NMD) har inkommit med ett förslag till ny förbundsordning till sina fyra medlemsregioner Västerbotten, Västernorrland,
Norrbotten och Jämtlands Härjedalen.

De huvudsakliga förändringarna i förbundsordningen är:
- Förbundsstyrelsen och förbundsfullmäktige ersätts med en förbundsdirektion som antar rollen som både styrelse och fullmäktige.
- Samtliga medlemmar representeras i förbundsdirektionen med ledamöter som hämtas från medlemmarnas förbundsfullmäktige.
- Medlemmarnas fullmäktige ska årligen besluta i frågan om ansvarsfrihet för direktionen.
- Förbundets revisorer ska årligen avge revisionsberättelse till medlemmarnas fullmäktige.
Region Västerbotten har tagit del av förslaget på ny förbundsordning och anser att förslaget ska justeras i punkten §4 Förbundsdirektionen i enlighet med bifogat reviderat förslag till förbundsordning. NMD har föreslagit att direktionen ska bestå av totalt 9 ledamöter där regionerna utser 2 ordinarie och 2 ersättare samt, samt att regionerna gemensamt i samråd utser en ordförande med ersättare. Regionen anser att förbundets direktion ska bestå av totalt 8 ledamöter med lika många ersättare, och att ordförande ska utses inom direktionen.

Region Västerbotten har efter önskemål från medlemsregionerna tagit fram ett förslag till gemensam beslutsformulering som skickas med beslutsunderlagen från NMD.
- §171 RS Reviderad förbundsordning för Norrlands nätverk för musikteater och dans.pdf
  
  108kb Ladda ner dokument
Bilagor
15

Redovisning av partistöd 2025 och utbetalning 2027
Enligt 2 kap. 9 § kommunallagen får kommuner och regioner ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier som är representerade i fullmäktige. Partistödet syftar till att stärka partiernas ställning i den lokala demokratin och ska användas för det lokala partiarbetet som riktar sig till länsinvånarna.

I enlighet med kommunallagen ska fullmäktige årligen, vid sitt möte i september eller vid därefter närmast följande sammanträde, fatta beslut om kommande års utbetalning av partistöd. Om ett parti inte inkommit med någon redovisning kommer inget partistöd betalas ut för kommande år.

Samtliga partier har inkommit med sin redovisning för 2025 före den 30 juni 2026.

Inför mandatperioden 2027-2030 har regionfullmäktige beslutat om nytt regelverk för partistödet. Partistödet kommer framgent vara uppdelat i två delar;
- Ett grundstöd som utgår med samma summa till alla partier med representation i fullmäktige. Grundstödet uppgår till 10 procent av det totala partistödet (utgör 1 146 640 kr år 2026)
- Ett mandatstöd som utgår från det antal mandat som respektive parti erhållit i fullmäktige vid allmänna val. Mandatstödet utgör 90 procent av det totala partistödet (utgör 10 319 760 kr år 2026)
Under mandatperioden 2027-2030 kommer övergångsregler tillämpas som innebär att partier som utifrån den nya fördelningsmodellen erhåller ett minskat partistöd kompenseras årligen med halva beloppet. Beräkningsgrund för kompensationen utgörs av mandatfördelningen i regionfullmäktige efter valet 2026.

I samband med att fullmäktige antog ett nytt regelverk fattades även beslut om att inte göra någon uppräkning av partistödet för 2027.
- §172 RS Redovisning av partistöd 2025 och utbetalning 2027.pdf
  
  117kb Ladda ner dokument
Bilagor
16

Redovisning av ungdomsförbundens bidrag 2025 och utbetalning 2027
Region Västerbotten betalar årligen ut ett bidrag till de politiska ungdomsförbund vars moderparti finns representerade i regionfullmäktige.

I likhet med partistödet syftar bidraget till att stärka ungdomsförbundens ställning i den lokala demokratin och ska användas för det lokala partiarbetet som riktar sig till länets
ungdomar.

Bidraget består dels av ett grundstöd, som är samma för alla ungdomsförbund samt ett mandatstöd, som baseras på moderpartiets mandat i regionfullmäktige.

Regionen har beslutat om ett regelverk för redovisning av hur bidragen nyttjas samt utbetalning av bidragen. I detta framgår att fullmäktige årligen, vid sitt möte i september eller vid därefter närmast följande sammanträde, ska fatta beslut om kommande års utbetalning av bidrag. Om ett ungdomsförbund inte inkommit med någon redovisning utbetalas inget bidrag kommande år.

Samtliga politiska ungdomsförbund som mottagit bidrag 2025 har inkommit med sin redovisning före den 30 juni 2026. För 2026 uppgår grundstödet till 60 300 kr och mandatstödet 17 050 kr.

I samband med att regionfullmäktige antog ett nytt regelverk fattades även beslut om att inte göra någon uppräkning av bidraget till ungdomsförbunden 2027.
- §173 RS Redovisning av ungdomsförbundens bidrag 2025 och utbetalning 2027.pdf
  
  111kb Ladda ner dokument
Bilagor
17

Revidering av årsarvoden för Norrlandsoperan AB
Årsarvoden för uppdrag i regionens hel- och majoritetsägda bolag fastställdes i samband med att regionfullmäktige beslutade 2026-02-24, § 23 om nytt regelverk för arvoden och förmåner för förtroendevalda mandatperioden 2027- 2030.

Årsarvodena för presidiet i styrelsen för Norrlandsoperan AB fastställdes till 0,2 basarvode för ordförande och 0,15 basarvode för vice ordförande. Behov finns nu av att förändra arvodesnivåerna för dessa uppdrag enligt följande;

Ordförande: 0,15 basarvode
Vice ordförande: årsarvode utgår
- Tjänsteskrivelse - Revidering av årsarvoden för Norrlandsoperan AB.pdf
  
  129kb Ladda ner dokument
Bilagor
- §177 RS Revidering av årsarvoden för Norrlandsoperan AB.pdf
  
  82kb Ladda ner dokument
- Årsarvoden för regionens hel- och majoritetsägda bolag.pdf
  
  58kb Ladda ner dokument
18

Redovisning av motioner 2026
Enligt regionfullmäktiges arbetsordning ska fullmäktige två gånger per år få information om de motioner som är under beredning.

En förteckning över motioner under beredning har upprättats.

Bilagor
- Redovisning av motioner under beredning tom aug 2026.pdf
  
  120kb Ladda ner dokument
19

Valärenden

Inför fullmäktige sammanträde har följande valärenden inkommit;

Entlediganden

Jon Essebro (C) Lycksele, har entledigats från sitt uppdrag i Kammarrätten.

Bertil Burén (C) Vännäsby, har inkommit med en avsägelse från sitt uppdrag som revisor.

Jens Wennberg (-) Skellefteå, har inkommit med en avsägelse från sitt uppdrag som ledamot i AC Net AB.

Lena Berggren (V) Umeå, har inkommit med en avsägelse från sitt uppdrag som nämndeman i Hovrätten för Övre Norrland.

Fyllnadsval

Nämndeman i Kammarrätten, istället för Jon Essebro (C);

Revisor, istället för Bertil Burén (C);

Ledamot i AC Net AB, istället för Jens Wennberg (-);
20

Besvarande av frågor
21

Besvarande av interpellationer
22

Handlingar för kännedom
Bilagor